本年度报告依据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）和黑龙江省政府政务公开有关规定，在总结各镇人民政府及县直各单位、各部门政府信息公开和办事公开工作基础上编制形成。

    本年度报告共分三个部分：概述；2012年政府信息公开情况；存在的主要问题和下步打算。本年度报告统计日期自2012年1月1日起至2012年12月31日止。

    一、概述

    2012年，全县政府信息公开工作在县委、县政府的重视和支持下，认真贯彻落实《条例》和省政府、行署2012年政务公开工作要点，不断拓展公开内容，丰富公开载体，创新体制机制，取得了较好的工作实效。

    （一）加强领导，健全政府信息公开工作体系。健全和完善以县长为组长、以主管副县长为副组长、各单位负责人为成员的政务公开领导小组，负责组织、指导、协调、督促全县政务公开工作。2012年，县政务公开工作领导小组先后召开两次专题会议，认真学习省、地政务公开工作会议精神以及其他有关政务公开的文件、规定，并研究政务公开工作。各单位、部门也及时调整政务公开的人员设置，把政务公开工作分解到单位内部的有关科室和人员，做到了领导、机构、人员“三到位”，形成了县、镇、部门三级联动的政务公开网络。

    （二）规范建设，加快政府信息公开工作步伐。积极推进由一般事项向重点事项公开、结果公开向全过程公开的转变，不断提高政务公开的质量。一是公开内容更加规范，按照省、地对政务公开工作的要求，对政务公开的范围、政务公开的内容、政务公开的形式等作了进一步的规范。我县49家公共企事业单位向社会公开了工作计划、办事指南、行政职权、工作总结以及群众关心的热点问题。二是公开时间更加及时。针对公开项目的不同情况，确定公开时间，做到常规性工作定期公开，临时性工作随时公开，固定性工作长期公开。经过一段时间的督促检查，大部分单位都能够自觉地、及时地进行公开。三是公开重点更加突出。坚持把群众最关心、最需要了解的事项及其办理过程公开作为政务公开的核心,从信息公开、电子政务和便民服务三个方面入手，加大推行政务公开的力度。2012年，我县对安全生产、食品安全、城镇建设、社会保险等民生方面及重点项目建设情况进行了21次公示。同时强化重点领域信息公开。在重大节日期间，通过县电视台发布粮油、肉类、蔬菜类价格每日监测信息。严格执行棚户区改造工程招投标制度，棚户区招标公告及时在县政府官方网站上公示。廉租房分配和补贴名单全部在政府网站上公示，方便群众查询和监督。医院死婴等百姓关注的热点事件及时在官网上公开调查结果，有效保障了百姓的知情权。通过全办上下的不懈努力，2012年我县政务公开工作通过了省政府办公厅和行署林管局办公室的检查验收，得到了上级领导的一致好评。

    （三）活用载体，拓宽政府信息公开渠道。按照便利、实用、有效的原则，认真创新政务公开载体，使政务公开的形式灵活多样。一是依托漠河政府门户网站,推进电子政务建设和网上政务公开，不断完善政务公开、在线服务等专栏，加大涵盖政策法规、政府文件、财务公开、办事指南等政务信息公开力度。二是通过印发办事手册和一次性告知单，以及设立政务公开专栏、办事大厅等形式和渠道向社会公开行政事务，为群众提供常年的便利服务，让各职能部门的运作情况置于群众监督之下，防止了“暗箱”操作等问题。三是通过不同渠道让群众获取信息，凡属公开范围的部门都在群众便于观看的地方设立政务公开墙或公开栏。所有“窗口”单位都将行政许可、执法和收费的事项、依据、条件以及需要提供的材料等项目，印成“告知单”，及时上墙。一些重大事件和政策也及时通过电视媒体向社会公开。

    （四）强化监督，确保权力在“阳光”下运行。一是加大督查力度。把政务公开工作同政风、行风考评结合起来,考评结果作为“群众最满意单位”评议的一项重要内容。严把公开内容和项目关，既防止该公开的不公开，搞半公开、假公开，又防止不该公开的乱公开。二是推行定期通报制度。政府及有关行政部门定期在一定范围内通报近期的重大决策、重大事项和重要工作，做到政府和公共资源配置等重大事项都公开进行，规范权力运行。同时，实行决策前的社会通报、公示，并在决策后通过一定形式向社会公开。三是建立健全政务公开制度。通过建立健全政务公开责任、反馈、备案和监督等制度，促进了政务公开工作走上制度化、规范化的轨道。
    二、2012年政府信息公开情况

    认真贯彻落实《条例》和省政府、行署信息公开相关制度，及时更新政府信息公开目录内容。同时我县还重点加强了突发公共事件的应急预案、预警信息及应对情况的公开。2012年全县通过政府网站、新闻媒体、各办事大厅窗口等载体主动公开政府信息1257条，其中县政府公开信息381条，部门公开信息876条。

    三、依申请公开政府信息情况

    2012年，通过电话等方式受理依申请公开12件，均按时限要求予以办结，办结率100%。

    四、复议、诉讼、申诉及政务公开收费情况

    县、镇两级政府机关未收到有关政府信息公开事务的行政复议申请，没有因政府信息公开提起行政诉讼的情况。全县政府信息主动公开和依申请公开的所有事项均无收费。

    五、存在的问题和下步打算

    在推动工作的同时,也看到了我县政府信息公开工作中存在的一些不足和问题,主要表现在:一是思想认识不到位。少数单位对推行政务公开的重要性认识不足,存在着怕失权、怕麻烦、怕监督的思想。职工群众对政务公开工作的理解还不透彻，缺少申请政府信息公开的意识。二是公开内容不够规范。一些单位在公开的内容中,办事的依据和职责多,公开的办事程序相对较少。三是公开不及时。少数单位政务公开内容未能做到及时更新。在下一步工作中，要重点抓好以下几方面工作：

    一是遵照省、地2013年政务公开工作要点，抓好全年政务公开工作。

    二是继续加大《中华人民共和国政府信息公开条例》宣传力度，努力提高基层单位和群众对政务公开工作重要意义的认识程度，保障群众对政府工作的知情权、参与权和监督权。

    三是加强对基层政务公开工作的监督、检查工作，重视政务信息的搜集、整理、报送和反馈工作；强化监督机制和责任追究制度，将政务公开工作落实到位，努力推动镇、社区等基层单位政务公开工作再上新台阶。

    四是进一步规范公开内容。在规定目录外，关注“热点”问题，保证公开内容的针对性、时效性和真实性，提高群众对政务公开工作的参与热情。